宜都融媒訊（通訊員 袁桂）宜都市堅(jiān)持“三步工作法”，超前規(guī)劃，科學(xué)布局，促進(jìn)公益性公墓開(kāi)工建設(shè)。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，在“謀”上施實(shí)策

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府成立了殯葬綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，市委、市政府先后多次召開(kāi)公益性公墓建設(shè)推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)）和相關(guān)部門(mén)建立“專(zhuān)班制”，健全“牽頭法”，分類(lèi)梳理并現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦突出問(wèn)題。各村（社區(qū)）建立信息員制度，確保該項(xiàng)工作有人抓。同時(shí)，將公益性公墓建設(shè)納入中央一號(hào)文件貫徹落實(shí)和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，與其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)。全市形成了上下呼應(yīng)、縱橫聯(lián)動(dòng)抓公墓建設(shè)的工作格局。二是規(guī)范制度建設(shè)。市人民政府印發(fā)《宜都市城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理辦法（試行）》，墓葬區(qū)按照“占地小、碑臥倒、硬化少、綠化好”的要求統(tǒng)一規(guī)劃。按照“火葬單人墓穴占地面積不得超過(guò)0.5平方米，雙人合葬墓穴占地面積不得超過(guò)0.8平方米。土葬單人墓穴占地面積不得超過(guò)4平方米，雙人合葬墓穴占地面積不得超過(guò)6平方米”的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，在“選”上動(dòng)腦筋

一是整體規(guī)劃布局。將公益性公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村公益性公墓現(xiàn)狀存量和剛性需求，優(yōu)先利用荒山瘠地，不占用永久基本農(nóng)田，避開(kāi)“三沿五區(qū)”以及各類(lèi)自然保護(hù)地統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局。二是科學(xué)確立目標(biāo)。綜合考慮群眾意愿、人口分布、地形條件等因素，堅(jiān)持把公益性公墓建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等緊密銜接。按照8‰年均人口死亡率和30年基本殯葬需求制定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，形成了公墓建設(shè)“1+3+5+N”的規(guī)劃體系。

堅(jiān)持多管齊下，在“建”上見(jiàn)真章

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)）、村（社區(qū)）兩級(jí)召開(kāi)黨員干部會(huì)、村（居）民代表大會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等廣泛宣傳公益性公墓政策法規(guī)，營(yíng)造廣大人民群眾自覺(jué)支持公益性公墓建設(shè)氛圍。二是完善工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)），自然資源和規(guī)劃局、城改中心、民政局等部門(mén)共成立15個(gè)工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)措施制定、協(xié)調(diào)溝通、具體推進(jìn)。同時(shí)建立了調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督查專(zhuān)班、定期通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。三是穩(wěn)步組織實(shí)施。堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”原則組織實(shí)施公墓建設(shè)。通過(guò)市級(jí)直管、市鎮(zhèn)聯(lián)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自管對(duì)全市17處（含1處經(jīng)營(yíng)性）公墓進(jìn)行新建、擴(kuò)（續(xù)）建和規(guī)范提升。其中新建10處，擴(kuò)（續(xù)）建2處，規(guī)范提升5處，形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管的良好局面。四是關(guān)聯(lián)跟進(jìn)服務(wù)。為確保各類(lèi)殯葬服務(wù)設(shè)施相互配套，同步實(shí)施殯儀館提質(zhì)升級(jí)和骨灰堂建設(shè)，在殯儀館新建吊唁廳2個(gè)，擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)及更新部分殯葬設(shè)施設(shè)備；規(guī)劃了面積為3000平方米的骨灰堂，設(shè)計(jì)骨灰安放格位10000個(gè)，切實(shí)保障人民群眾“逝有所安”的基本需求。

據(jù)了解，示范點(diǎn)散墳整治工作也已啟動(dòng)。

（責(zé)編：劉娟 審核：黃金波）