宜都融媒訊（通訊員 汪范儀 楊羅懷露 李潔）得知企業(yè)的未申報行為符合宜都市稅務(wù)局“容錯執(zhí)法免罰教化”體系中“輕犯免罰”的規(guī)定，可以免于處罰，宜昌樂享教育咨詢有限公司的法定代表人劉人雙長舒一口氣。免罰不僅意味著可以免去相應(yīng)罰款，更重要的是不會在納稅信用等級和征信記錄中留下污點(diǎn)，不會影響企業(yè)后續(xù)的融資貸款和長遠(yuǎn)發(fā)展。

容錯執(zhí)法免罰教化體系是宜昌市稅務(wù)部門“親柔化”非強(qiáng)制執(zhí)法體系中的創(chuàng)新之舉，是依據(jù)《行政處罰法》，對違法行為輕微、首次違法、無主觀過錯、事實(shí)不清證據(jù)不足等情形，分類實(shí)施“輕犯免罰”“首違免罰”“無錯免罰”“無事免罰”，同時對納稅人進(jìn)行普法宣傳，教化引導(dǎo)納稅遵從。目前，由宜都市稅務(wù)局牽頭容錯執(zhí)法免罰試點(diǎn)工作，4月1日起正式實(shí)施。

“我們公司最近還在籌建期，事務(wù)繁雜，忘記了2月的個稅申報?！笔盏健敦?zé)令限期改正通知書》時，劉人雙急忙解釋。經(jīng)宜都市稅務(wù)局陸城稅務(wù)分局調(diào)查核實(shí)，宜昌樂享教育咨詢有限公司未申報的行為不涉及稅款，且能夠及時改正，符合“輕犯免罰”的條件。根據(jù)該局《容錯執(zhí)法免罰教化指引》的相關(guān)規(guī)定，決定對當(dāng)事人不予處罰。法定代表人劉人雙在得知自己被免于行政處罰后，當(dāng)場簽署《不予處罰宣教承諾書》，承諾今后一定嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，主動提升守法合規(guī)意識。

近年來，宜都市稅務(wù)局全面落實(shí)法治稅務(wù)建設(shè)要求，深化包容審慎監(jiān)管。2021年率先探索推行涉稅事項(xiàng)“首違不罰”清單制度，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化升級。今年4月，在現(xiàn)行“首違不罰”清單基礎(chǔ)上，該局將法律規(guī)定與執(zhí)法實(shí)際有機(jī)結(jié)合，以首創(chuàng)精神建立“容錯執(zhí)法免罰教化”制度。

“我們精準(zhǔn)分析研判近年來典型涉稅執(zhí)法案例，篩選有普遍性和代表性的涉稅輕微違法問題，形成了‘輕犯免罰’清單，適時增加電子商務(wù)、‘三新’經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域免罰事項(xiàng)。建立了立案——調(diào)查核實(shí)——評估——初審——審核的具體操作程序，供一線稅務(wù)執(zhí)法人員具體實(shí)施，讓免罰落實(shí)、落地?！痹摼址ㄖ乒晒砷L楊羅懷露介紹。

免罰不是免責(zé)，免于處罰不是一免了之。對當(dāng)事人作出不予處罰的決定后，稅務(wù)執(zhí)法人員還會進(jìn)行普法教育，通過批評教育、指導(dǎo)約談等措施，使企業(yè)進(jìn)一步了解相關(guān)法律規(guī)定，促進(jìn)其依法開展經(jīng)營活動，避免再次犯錯。

（責(zé)編：向姝 審核：黃金波）