推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，是順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措，是擴(kuò)內(nèi)需轉(zhuǎn)方式、推進(jìn)四化同步發(fā)展的重要抓手。江夏，素有“楚天首縣”美譽(yù)，進(jìn)入新時(shí)代，江夏區(qū)提出“一示范四先行”奮斗目標(biāo)，主動(dòng)謀劃、奮勇前行，成功跨入GDP“千億城區(qū)”。為進(jìn)一步推進(jìn)江夏城鄉(xiāng)融合發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，圍繞省委部署的推進(jìn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展戰(zhàn)略，提出以下思路和方向。

充分把握形勢(shì)，推進(jìn)均衡發(fā)展。江夏位于武漢市南部，下轄15個(gè)街道，由于武漢城市的虹吸效應(yīng)，目前全區(qū)工業(yè)及人口集中在紙坊、金口街道等北部地區(qū)，而安山、山坡、舒安街道等南部地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口較少，城鎮(zhèn)化率較低，農(nóng)田利用率不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比于北部地區(qū)較為遲緩。為此，江夏應(yīng)在科學(xué)把握全區(qū)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰南北兩地的發(fā)展路徑，明確各個(gè)板塊的細(xì)分和功能定位，構(gòu)建全域一體化均衡發(fā)展格局。北部地區(qū)依靠武漢地利之便，應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)版圖，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。南部地區(qū)應(yīng)充分考慮自身農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營(yíng)、農(nóng)文旅融合等模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)。江夏全區(qū)要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、要素流動(dòng)合理化“三化”上發(fā)力，加速人才、土地、資金等要素向江夏南部流動(dòng)，形成先富帶動(dòng)后富，先強(qiáng)帶動(dòng)后強(qiáng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)相互支撐，互為反哺，互利共榮的良好局面。

深挖本土稟賦，振興鄉(xiāng)村旅游。江夏南部地區(qū)一馬平川，湖泊眾多，魯湖、梁子湖、斧頭湖等地景色優(yōu)美，物產(chǎn)豐富；江夏農(nóng)村散落著眾多自然存在的村落、灣組，保留了濃厚的鄉(xiāng)土氣息；同時(shí)，還有部分現(xiàn)代化農(nóng)村莊園、度假村等等，這些多樣的資源稟賦是江夏發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為此，江夏不妨通過(guò)鄉(xiāng)村旅游破解南部地區(qū)發(fā)展瓶頸，依托“武漢老家”的歷史底蘊(yùn)，通過(guò)開(kāi)展以“一句話”“一首歌”“一部劇”叫響江夏的主題征集創(chuàng)作活動(dòng)，樹(shù)立江夏旅游新形象。同時(shí)，深入挖掘江夏屈家?guī)X、三國(guó)赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)等特色文化，做大做強(qiáng)江夏子蓮、法泗大米、舒安藠頭等特產(chǎn)品牌，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)大V游江夏、農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨活動(dòng)，舉辦鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)、端午文化節(jié)等方式，讓文化資源“活”起來(lái)，“動(dòng)”起來(lái)，持續(xù)對(duì)外推介展示江夏文旅發(fā)展好故事。另外，江夏可以把各種“小而美、小而精”串聯(lián)成片，形成合力，還可以與周邊咸寧、黃石等地抱團(tuán)發(fā)展，整合存量文旅資源，重塑旅游市場(chǎng)新局面。

打通路網(wǎng)循環(huán)，完善交通功能。江夏高速縱橫，北部開(kāi)通了城際鐵路，路網(wǎng)密度位居武漢市區(qū)前列。然而交通上存在著“量質(zhì)”不均的情況，一方面江夏北部交通路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，密集繁忙，比如貫通湯遜湖的江夏大道日常擁擠不堪；另一方面，南部廣袤地區(qū)交通循環(huán)不暢，比如“梁子湖”與“魯湖”之間道路被湖泊切割，沒(méi)有串聯(lián)成線。為此，江夏應(yīng)充分抓住《湖北省區(qū)域發(fā)展布局交通“硬聯(lián)通”三年行動(dòng)方案（2022-2024）》機(jī)遇，進(jìn)一步打通城鎮(zhèn)之間的斷頭路、暢通各版塊之間的瓶頸路，織就一張四通八達(dá)的內(nèi)部交通網(wǎng)。江夏應(yīng)圍繞“七縱十橫五環(huán)”交通路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，改擴(kuò)建四環(huán)線梁子湖互通、繞城高速江夏互通、京港澳高速安山無(wú)棣互通，新增天子山大道與繞城高速五里界互通、京港澳高速段嶺廟互通。加強(qiáng)武漢城市圈大通道與江夏區(qū)地方道路銜接，以文化大道、107國(guó)道為依托，加快發(fā)展南北城鄉(xiāng)交通縱軸。最終，江夏要形成“多網(wǎng)融合、立體銜接、全域暢達(dá)、綠色智能、安全經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。

強(qiáng)化公服保障，提升幸福指數(shù)。江夏實(shí)施“共富強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)“幸福江夏”，就是要把江夏打造成為收入水平高、公共服務(wù)優(yōu)、安全保障好、生活環(huán)境美、幸福指數(shù)高的魅力之區(qū)。為此，江夏應(yīng)在普惠式民生工作上下足硬功夫、出臺(tái)硬措施，提升人民群眾幸福感、獲得感。要圍繞就地城鎮(zhèn)化，大力推進(jìn)以“擦亮小城鎮(zhèn)”“老舊小區(qū)改造”“公園城市”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造南部地區(qū)中心鎮(zhèn)、中心村，輻射吸引帶動(dòng)周邊區(qū)域人口加速聚集。要圍繞教育、醫(yī)療、購(gòu)物、出行等人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生領(lǐng)域，加速推動(dòng)南部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高中小學(xué)校落戶(hù)落地，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸覆蓋，大型生活商圈加盟入駐，公交路網(wǎng)一體化成型，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。要圍繞縣域基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，合理布局主城區(qū)、小城鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建立政府、社會(huì)、村民三方共建共治共享機(jī)制，打造12分鐘文體圈，15分鐘生活圈，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，區(qū)、街、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“一窗通辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。（宜都市“兩江潮”網(wǎng)評(píng)團(tuán)隊(duì)，宜都市委宣傳部 張謹(jǐn)）

（稿源：荊楚網(wǎng)）