全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)

2月18日，2025年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)召開，會(huì)上發(fā)布《聚焦支點(diǎn)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，為以一流營(yíng)商環(huán)境助推加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，明確“任務(wù)書”和“路線圖”。

總體要求

1、一個(gè)聚焦

向支點(diǎn)建設(shè)聚焦發(fā)力。

2、兩個(gè)重心

以“高效辦成一件事”為中心；

以產(chǎn)業(yè)生態(tài)為重點(diǎn)。

3、著力建設(shè)“三地”

具有全國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力的綜合成本洼地、政務(wù)服務(wù)高地、企業(yè)投資目的地。

怎樣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

重點(diǎn)打造六大環(huán)境

（一）堅(jiān)持規(guī)范引導(dǎo)，進(jìn)一步打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境

01、加強(qiáng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)

全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估。

簡(jiǎn)化企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)辦理程序。

02、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)

完善公共資源電子交易系統(tǒng)功能。

實(shí)現(xiàn)各地移動(dòng)數(shù)字證書（移動(dòng)CA）無障礙參與我省招投標(biāo)活動(dòng)。

03、夯實(shí)要素支撐

推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場(chǎng)。

大規(guī)模推進(jìn)以鄉(xiāng)情為紐帶的楚商回鄉(xiāng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以科技為支撐的高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

04、強(qiáng)化信用建設(shè)

實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管全覆蓋。

全面實(shí)施行政處罰決定書與信用修復(fù)告知書“兩書同達(dá)”。

（二）堅(jiān)持公正執(zhí)法，進(jìn)一步打造良法善治的法治環(huán)境

01、規(guī)范涉企行政執(zhí)法

堅(jiān)決整治“遠(yuǎn)洋捕撈”、小過重罰等違法執(zhí)法行為。

02、推進(jìn)涉企監(jiān)管統(tǒng)一

依法拓展市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域首違不罰、輕微免罰事項(xiàng)。

優(yōu)化“綜合查一次”，推行簡(jiǎn)單事項(xiàng)“一表通查”。

03、持續(xù)解決執(zhí)行難題

對(duì)有發(fā)展前景但暫時(shí)資金困難的企業(yè)，在條件允許的情況下可以為企業(yè)預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來賬戶。

04、強(qiáng)化政策取向一致性評(píng)估

杜絕中小微企業(yè)歧視政策。

普惠性政策應(yīng)注重聽取中小企業(yè)意見。

（三）堅(jiān)持內(nèi)暢外聯(lián)，進(jìn)一步打造合作共贏的開放環(huán)境

01、提升跨境貿(mào)易便利化水平

推行提前申報(bào)、先放后檢、遠(yuǎn)程視頻檢查等改革舉措。

推動(dòng)出臺(tái)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單。

02、促進(jìn)外資項(xiàng)目落地

打造“投資中國(guó)·優(yōu)選湖北”品牌。

進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目秘書服務(wù)制。

03、強(qiáng)化涉外保障工作

建設(shè)涉外律師細(xì)分人才庫。

支持律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展涉外法律服務(wù)海外網(wǎng)絡(luò)。

04、優(yōu)化外籍人才服務(wù)機(jī)制

為外籍高層次人才按程序簽發(fā)長(zhǎng)期多次入出境有效簽證，或根據(jù)需要提供長(zhǎng)期工作類居留許可。

在湖北設(shè)置電子口岸簽證試點(diǎn)。

（四）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，進(jìn)一步打造智慧高效的政府服務(wù)環(huán)境

01、深化“高效辦成一件事” 

建立健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。

協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)江中游三?。ǘ跸孚M）政務(wù)服務(wù)APP聯(lián)盟，支持各地開展“跨省通辦”合作。

02、深化誠(chéng)信政府建設(shè)

開展拖欠賬款化解行動(dòng)。

健全防范化解大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的制度機(jī)制。

03、深化政務(wù)服務(wù)增值化改革

打造10個(gè)定制化、套餐式的涉企服務(wù)“一類事”新場(chǎng)景。

為企業(yè)提供更多全周期、全天候優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。

04、深化惠企政策落實(shí)

推廣運(yùn)用人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)等手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送和申報(bào)關(guān)聯(lián)。

推行“免申即享”和“直達(dá)秒兌”模式。

05、深化助企紓困服務(wù)

常態(tài)化推進(jìn)“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)。

對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體開展分級(jí)分類精準(zhǔn)幫扶。

（五）堅(jiān)持激發(fā)活力，進(jìn)一步打造系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境

01、著力構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈

研究出臺(tái)支點(diǎn)建設(shè)“七大戰(zhàn)略”專項(xiàng)行動(dòng)方案。

大膽探索應(yīng)用場(chǎng)景招商、要素儲(chǔ)備招商和以“高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化、高層次人才引進(jìn)”為特征、以“創(chuàng)投基金與孵化平臺(tái)”為手段的高端招商。

02、著力構(gòu)建高富集資金鏈

探索開展知識(shí)價(jià)值、商業(yè)價(jià)值信用貸款改革。

實(shí)現(xiàn)2025年新增小微企業(yè)“首貸戶”1.5萬戶以上。

03、著力構(gòu)建高效率服務(wù)鏈

支持高校院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等建設(shè)專業(yè)化“一站式”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

探索園區(qū)投資項(xiàng)目審批“綠色通道”。

04、著力構(gòu)建高水平創(chuàng)新鏈

支持科研院所、企業(yè)每年產(chǎn)出6項(xiàng)以上重大基礎(chǔ)研究成果、突破10項(xiàng)以上重大關(guān)鍵技術(shù)、形成20項(xiàng)以上標(biāo)志性產(chǎn)品。

（六）堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步打造和諧宜居的社會(huì)生活環(huán)境

01、完善基本公共服務(wù)

2025年新增公辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)位6萬個(gè)。

形成高品質(zhì)、多樣化、全覆蓋的“城市一刻鐘便民服務(wù)圈”。

02、構(gòu)建便利出行網(wǎng)絡(luò)

完善支撐城市高效運(yùn)行的交通系統(tǒng)，更好滿足群眾“快行慢游”出行需求。

打造三大都市圈“一小時(shí)”高鐵出行圈。

2025年新增城市公共停車泊位8.5萬個(gè)、新建改造充電樁10萬個(gè)以上。

03、優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境

開展食品添加劑使用、肉類產(chǎn)品違法違規(guī)等專項(xiàng)整治。

全省城市生活污水集中收集率達(dá)到75％以上。

04、豐富精神文化生活

培育樂享消費(fèi)、智慧消費(fèi)及“演藝+”“體育+”等多元化消費(fèi)模式。

2025年新建城市書房等新型公共文化空間100個(gè)、群眾身邊體育設(shè)施項(xiàng)目200個(gè)。