宜都融媒訊 為進(jìn)一步推動規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動工作，市應(yīng)急管理局從提升執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)等三個方面入手，推行十項百分之百舉措，以精準(zhǔn)執(zhí)法、陽光執(zhí)法、柔性執(zhí)法持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效防范化解各類安全風(fēng)險，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“三個維度”，提升執(zhí)法效能。緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，確保高危企業(yè)覆蓋面100%。全面摸底和梳理轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，將近三年以來的事故企業(yè)、危化品、煙花爆竹、非煤礦山、涉氨制冷、粉塵涉爆等多領(lǐng)域的90家重點(diǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對象，確保?；?、非煤礦山等高危企業(yè)“不漏一家”，檢查覆蓋面達(dá)到100%。為企業(yè)“量身定做”檢查計劃，確保檢查內(nèi)容覆蓋面100%。對重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否建立、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，安全許可證照是否依法辦理，安全設(shè)施“三同時”是否嚴(yán)格落實等20項內(nèi)容。同時，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會推送信息，主動對接宜昌市局，開展“三級”聯(lián)合執(zhí)法，做到“一次檢查、全面會診、無事不擾”。實施精準(zhǔn)執(zhí)法，確保違法行為查處率100%。切實開展“亮劍護(hù)安”行動，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，除法律規(guī)定的不予處罰情形外，一律立案查處，一律行政處罰，一律公開公示。對屢查不改、屢查屢犯的，一律從嚴(yán)從重查處。對重大事故隱患排除無法保證安全的，一律責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

筑牢“三道防線”，規(guī)范執(zhí)法行為。筑牢“法律防線”，確保執(zhí)法案件審核率100%。從案件的事實認(rèn)定、證據(jù)收集到法律適用，進(jìn)行審核把關(guān)，確保每一起行政執(zhí)法案件都經(jīng)得起法律和時間的檢驗。對于重大案件落實集體討論，邀請業(yè)務(wù)骨干以及法律顧問共同參與，充分權(quán)衡法律效果與社會效果，保證執(zhí)法的公正性、嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性，確保行政執(zhí)法案件復(fù)核率100%。筑牢“制度防線”，確保案件辦理合規(guī)率100%。強(qiáng)化執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)格“三項制度”的落實，加強(qiáng)執(zhí)法全過程監(jiān)督。持續(xù)開展執(zhí)法練兵大比武、“文書集中曬”等活動，積極上報一批典型執(zhí)法案例，切實提升行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量，確保每一起行政執(zhí)法案件都合格合規(guī)。筑牢“人民防線”，確保信訪案件核查率100%。優(yōu)化信訪流程，健全信息互通機(jī)制，聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為打擊力度，提升信訪舉報處理效率與透明度，加快反饋速度，確保信訪案件核查率100%。實行舉報獎勵制度，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，鼓勵人人當(dāng)好安全生產(chǎn)“吹哨人”，形成安全生產(chǎn)共建共治共享新格局。

堅持“四化措施”，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)。堅持“清單化”管理，確保責(zé)令整改復(fù)查率100%。對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患，一律向企業(yè)下達(dá)《現(xiàn)場檢查記錄》《責(zé)令限期整改指令書》等行政執(zhí)法文書，建立全生命周期隱患管控模式，指導(dǎo)企業(yè)逐一明確整改措施、治理期限、復(fù)查人員，實行閉環(huán)管理，確保100%現(xiàn)場復(fù)核、及時銷號。堅持“責(zé)任化”推進(jìn)，確保處罰案件辦結(jié)率100%。持續(xù)深化執(zhí)法改革，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，全力保障行政處罰案件辦理質(zhì)效，做到“有案必立、立案必查、查案必結(jié)”，動真碰硬，強(qiáng)化執(zhí)行。堅持“系統(tǒng)化”落實，確保執(zhí)法計劃完成率100%。2025年度計劃檢查各類企業(yè)130家，152家次，同比2024年度分別增加2家，減少12家次?？茖W(xué)制定計劃，樹立法治權(quán)威，維護(hù)法律尊嚴(yán)，推動執(zhí)法人員在守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象的新常態(tài)下敢擔(dān)當(dāng)、善作為、求實效、優(yōu)服務(wù)。確保執(zhí)法計劃完成率100%。堅持“常態(tài)化”服務(wù)，確保案件回訪滿意率100%。推進(jìn)“康復(fù)式”回訪，按照裁量基準(zhǔn)權(quán)規(guī)則，將執(zhí)法案件分為不同等級和類型。從重處罰類定為一級回訪案件；一般處罰、從輕處罰、減輕處罰定為二級回訪案件；不予處罰定為三級回訪案件，分別按100%、50%、30%進(jìn)行回訪，“一對一”開展政策解讀、整改指導(dǎo)，確保回訪滿意率100%。

（責(zé)編：向姝 李華 審核：黨艷秋）