近年來,宜都市人大常委會(huì)通過加強(qiáng)對(duì)人大代表聯(lián)絡(luò)站的實(shí)踐探索,深入踐行全過程人民民主理念,深化拓展聯(lián)絡(luò)站“小空間”發(fā)揮“大作用”,開展以“領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭進(jìn)站、部門負(fù)責(zé)人問計(jì)進(jìn)站、人大代表履職進(jìn)站、人大監(jiān)督工作進(jìn)站”為內(nèi)容的“四進(jìn)站”活動(dòng),不斷增強(qiáng)“履職為民”成效,實(shí)現(xiàn)了全市45個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)站全覆蓋,著力解決群眾的急難愁盼問題,有效助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭進(jìn)站 察民情暖民心
“路修好了,我這把年紀(jì)還可以多采幾年茶,讓更多外地游客品嘗到咱拖溪的好茶葉!”說起前段時(shí)間修好的山路,五眼泉鎮(zhèn)拖溪村二組茶農(nóng)謝輝榮難掩激動(dòng)的心情。隨著宜都市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的推進(jìn),拖溪村被納入精品路線“兩溪兩橋”旅游環(huán)線,綠色無公害的拖溪茶葉成了來往游客爭先采購的“搶手貨”。但附近的茶山坡陡路窄、運(yùn)輸困難,由于資金有限、茶園收益不好、村民積極性不高等原因修路被屢屢擱置。
“咱們垴的茶樹都是老茶樹,產(chǎn)出的茶葉品質(zhì)細(xì)膩柔和,泡出來的茶湯回味甘甜悠長,就是通往茶園的路不好走,你們看能不能幫忙想想法子……”在一次“領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭進(jìn)站”活動(dòng)中,82歲的村民詹發(fā)益向宜都市人大常委會(huì)主任王世斌提出了這個(gè)問題。當(dāng)天下午,王世斌組織相關(guān)部門完成了實(shí)地查看、敲定方案等工作,3天后,這段150米長的茶山公路完成硬化。
人大代表中的17名領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,圍繞全市重大工作部署,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見建議,積極參加“1·2·4”人大代表接待日(每個(gè)月第二周星期四)、“走訪選民月”“三在三爭”“代表行動(dòng)”、督辦代表建議等活動(dòng),在履職盡責(zé)中當(dāng)好示范引領(lǐng)。今年以來,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表進(jìn)站48次,新橋河流域農(nóng)村垃圾分類、官渡坪片區(qū)污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文峰路農(nóng)貿(mào)市場改造、栗樹垴村集鎮(zhèn)路燈安裝等92件人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題得到回應(yīng)和解決。
部門負(fù)責(zé)人問計(jì)進(jìn)站 聽民聲解民憂
“我們這個(gè)農(nóng)村房屋確權(quán)登記后,一直沒有領(lǐng)到證書,這應(yīng)該找哪個(gè)部門反映?”
“現(xiàn)在都在推行電子發(fā)票,但我們這年紀(jì)大了,在手機(jī)上不會(huì)操作,有沒有什么辦法可以解決?”……
9月12日,宜都市人大常委會(huì)組織市司法局、稅務(wù)局、經(jīng)商局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、資源規(guī)劃局6個(gè)被評(píng)議部門的負(fù)責(zé)人走進(jìn)松木坪鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)等6個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,面對(duì)面聽取群眾和人大代表的意見建議。當(dāng)天征求意見建議138條,現(xiàn)場辦公推動(dòng)解決了湖北源謙新材料有限公司進(jìn)場道路報(bào)批、全市城區(qū)學(xué)校周邊停車場400多個(gè)車位限時(shí)免費(fèi)停車、農(nóng)村個(gè)人建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批工作流程優(yōu)化、王家畈鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生乘車難等民生問題。其他短時(shí)間不能解決的事項(xiàng),經(jīng)梳理匯總后,6個(gè)被評(píng)議部門制定了整改責(zé)任清單,明確了整改內(nèi)容、整改措施及完成時(shí)限,三個(gè)月內(nèi)向宜都市人大常委會(huì)匯報(bào)研究處理情況。
宜都市廣泛開展“站點(diǎn)吹哨、部門報(bào)到”,“一府一委兩院”及市直部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,堅(jiān)持問計(jì)于民,實(shí)現(xiàn)“政情直通、民意直達(dá)、意見直辦”。城區(qū)老舊小區(qū)改造、廟崗村季節(jié)性缺水、S254繞城段施工路段增設(shè)交通標(biāo)識(shí)、“快遞進(jìn)村”等一批與群眾息息相關(guān)的民生實(shí)事得到了很好落實(shí)。
人大代表履職進(jìn)站,聚民意惠民生
代表聯(lián)絡(luò)站是人大工作的基礎(chǔ)單元,是人大代表依法履行職責(zé)、聯(lián)系人民群眾的重要場所,老百姓關(guān)心的大事小事,都能在這里溝通交流。
錦江社區(qū)位于宜都市陸城街道錦繡江南小區(qū)旁邊,宜都市市直代表聯(lián)絡(luò)站就在社區(qū)居委會(huì)的樓里,小區(qū)居民隨時(shí)都可以來反映情況。談到代表聯(lián)絡(luò)站,宜都市人大代表、錦江社區(qū)黨委書記鎮(zhèn)祝軍侃侃而談:“每個(gè)月第二周的星期四是固定的選民接待日,我們會(huì)提前發(fā)出公告,居民都能來講講煩心事、憂心事,人大代表輪流‘出攤’接待,聽民意、解民憂,讓群眾真切感受到人大代表就在身邊?!币硕际腥舜蟪N瘯?huì)完善“月接待、季活動(dòng)”工作機(jī)制,以“1·2·4”(每個(gè)月第二周星期四)人大代表接待日等為載體,將全市756名四級(jí)人大代表混合編組,協(xié)同常態(tài)化進(jìn)站,當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”、人民群眾的“代言人”、監(jiān)督推動(dòng)的“帶頭人”,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
白墻黛瓦、溪水清澈、鄉(xiāng)間小路干凈整潔……五眼泉鎮(zhèn)荷葉溪村的新村貌,讓長期居住在此的村民都由衷贊嘆?!袄S處丟、柴禾到處堆、沿路是牛糞、污水四處流,這是我們村以前的情況?!蔽逖廴?zhèn)人大代表、荷葉溪村黨總支書記王曉波說,我們長期為群眾宣傳解讀農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策、垃圾分類知識(shí),但積攢和收集起來的廢品如何處理又成了難題。在荷葉溪村人大代表中心聯(lián)絡(luò)站召開的一次灣組會(huì)上,代表們集思廣益,提出了成立“環(huán)保超市”的“金點(diǎn)子”。2023年7月1日,宜都市首家“環(huán)保超市”在五眼泉鎮(zhèn)荷葉溪村正式成立,破解了農(nóng)村垃圾分類難題。
這是四級(jí)人大代表履職進(jìn)站的一個(gè)縮影。群眾在哪里,代表就在哪里,代表聯(lián)絡(luò)站的工作就延伸到哪里,四級(jí)人大代表“進(jìn)站”聚民意、惠民生的生動(dòng)畫面不斷呈現(xiàn)。
今年以來,在全市102個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站和聯(lián)系點(diǎn),四級(jí)人大代表接待群眾1200多人次,收集意見建議340多條,通過代表和部門現(xiàn)場解答、市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交辦理等方式做到件件有著落,清河小區(qū)電車充電難、江南路出口無候車亭、松木坪鎮(zhèn)兩個(gè)糧油合作社無曬場等一批實(shí)際問題得到了有效解決。
人大監(jiān)督工作進(jìn)站,集民智促發(fā)展
“我們今天的座談會(huì)是為專題詢問做的前期準(zhǔn)備工作,那么專題詢問是什么,我來為大家介紹一下?!?/p>
5月23日,枝城鎮(zhèn)西湖社區(qū)的代表聯(lián)絡(luò)站里座無虛席、氣氛熱烈,走近一瞧,原來是宜都市人大常委會(huì)城環(huán)工委組織召開的專題詢問征求意見會(huì)。
住宅小區(qū)物業(yè)管理工作是2024年宜都市人大常委會(huì)專題詢問的議題。為把全市住宅小區(qū)物業(yè)管理情況摸清弄透,宜都市人大常委會(huì)在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,到枝城鎮(zhèn)西湖春天這個(gè)居民投訴量較多的小區(qū)征求意見建議。
宜都市人大常委會(huì)城環(huán)工委副主任孔國慶介紹了專題詢問的方式,由此打開了到場群眾的話匣子。這樣“熱氣騰騰”的會(huì)議在2個(gè)月內(nèi)組織了7場次,收集整理“停車難、外墻脫落、違搭違建”等群眾不滿意的堵點(diǎn)難點(diǎn)以及反映強(qiáng)烈的共性問題62項(xiàng),全面掌握第一手資料,讓詢問者把準(zhǔn)了問的方向,讓被詢問單位解決問題更高效、更務(wù)實(shí),以高質(zhì)效的人大監(jiān)督助推守護(hù)群眾“家門口的幸?!?。
人大專項(xiàng)審議、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、專題詢問、調(diào)研視察、代表建議督辦以及民生實(shí)事項(xiàng)目票決等工作進(jìn)站,廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議,擴(kuò)大人民群眾對(duì)人大工作和活動(dòng)的有序參與,把察民情、聽民意、聚民智貫穿人大監(jiān)督工作全過程。
在枝城鎮(zhèn)立法聯(lián)系點(diǎn),《宜昌市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查工作“進(jìn)站”開展法律知識(shí)宣傳、政策咨詢;在高壩洲鎮(zhèn)天平山村聯(lián)絡(luò)站,柑橘品改情況的專項(xiàng)審議工作“進(jìn)站”為宜都柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問診”;在陸城街道東風(fēng)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,全市學(xué)前教育情況的專題調(diào)研“進(jìn)站”促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展……回應(yīng)群眾訴求,解決困難問題,提升監(jiān)督實(shí)效,人大監(jiān)督工作“進(jìn)站”充分體現(xiàn)人大監(jiān)督為了人民、依靠人民、讓人民滿意。
宜都市人大常委會(huì)以“站”為媒,積極開展“四進(jìn)站”活動(dòng),堅(jiān)持資源聯(lián)動(dòng)、要事共辦、協(xié)力推進(jìn),充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作為“聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁”作用,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,極大豐富了全過程人民民主的“宜都實(shí)踐”。(通訊員 胡振華)