宜都融媒訊(通訊員 譚旭)近年來(lái),宜都市積極貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮行政裁決保護(hù)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)造的作用,全方位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作,下好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一盤棋”。2024年3月,宜都市成功入選縣域國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。
建機(jī)制、強(qiáng)管理,下好“先手棋”
堅(jiān)持高位推動(dòng)。市政府高度重視試點(diǎn)建設(shè)工作,研究出臺(tái)《宜都市專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,先后3次召開試點(diǎn)創(chuàng)建協(xié)調(diào)會(huì),撥付專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,明確試點(diǎn)建設(shè)期間工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施。
健全組織架構(gòu)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合保護(hù)機(jī)制,在全市園區(qū)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、各市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站20個(gè),確定工作專員,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作“融站入所”。
部門協(xié)同配合。建立完善司法局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與人民檢察院、人民法院訴調(diào)對(duì)接模式,攜手當(dāng)陽(yáng)、枝江、松滋,組建“當(dāng)枝松宜”百?gòu)?qiáng)縣市聚集區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,與五峰土家族自治縣、恩施鶴峰縣、湖南石門縣簽訂“宜紅茶”商業(yè)秘密跨區(qū)域戰(zhàn)略保護(hù)協(xié)議并開展聯(lián)合執(zhí)法。
提質(zhì)效、優(yōu)服務(wù),下好“關(guān)鍵棋”
案件辦理全周期發(fā)力。拓寬受理渠道,依托政務(wù)服務(wù)大廳布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;于全省率先受理專利侵權(quán)糾紛線上申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)立案、口頭審理、文書送達(dá)全程線上完成;探索差異化辦案模式,實(shí)行案件輕重緩急分析、繁簡(jiǎn)分流、快慢分道。2021年以來(lái),共辦理專利侵權(quán)糾紛案件16件,平均結(jié)案時(shí)間由90天縮短至40天。
工作方式全流程提速。積極推行專利侵權(quán)糾紛行政裁決在線提出、在線立案、在線審理、在線監(jiān)督和在線送達(dá),探索建立專利侵權(quán)糾紛案件書面審理機(jī)制和實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)案件辦理流程更加簡(jiǎn)化,案件辦理結(jié)果更加公正。
強(qiáng)基提能全要素保障。宜都市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在枝城、紅花套市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決所,參與轄區(qū)內(nèi)專利侵權(quán)糾紛行政裁決的受理、侵權(quán)線索收集、排查及取證、調(diào)查、監(jiān)督、送達(dá)等工作。目前,枝城、紅花套行政裁決所已立案辦理專利侵權(quán)糾紛案件4件。
抓隊(duì)伍、強(qiáng)保障,下好“收官棋”
強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。密集組織執(zhí)法骨干培訓(xùn),集體學(xué)習(xí)《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等規(guī)范性文件,明確執(zhí)法流程和工作要求,提升執(zhí)法隊(duì)伍人才素質(zhì)和專業(yè)技能。截至目前,宜都市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組建50人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?,開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決專題培訓(xùn)6次。
加大監(jiān)督力度。為保證專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范、高效、公正,宜都市司法局積極探索將行政執(zhí)法監(jiān)督深入到線索收集、案件受理、現(xiàn)場(chǎng)審理、案件評(píng)查等各個(gè)環(huán)節(jié),加大行政裁決案件評(píng)查力度。同時(shí),將專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作納入法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)及法治建設(shè)督察的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各種媒體、平臺(tái)積極向社會(huì)公布行政裁決相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,公開辦理行政裁決案件的法律依據(jù)、管轄范圍、受理?xiàng)l件以及受理渠道等,積極引導(dǎo)權(quán)利人通過(guò)行政裁決方式解決專利侵權(quán)糾紛。加強(qiáng)典型案例的總結(jié)推廣,加大以案釋法力度,充分發(fā)揮典型案例的規(guī)范指導(dǎo)作用。
(責(zé)編:李華 向姝 審核:黨艷秋)