湖北省宜都市公安局松木坪派出所對面的賀炳炎廣場上，矗立著“獨臂將軍”賀炳炎的雕像，宜都市革命老區(qū)紅色遺址保護(hù)地中共松“滋”枝“江”宜“都”中心縣委機(jī)關(guān)舊址便在廣場附近。這片土地浸潤了先烈的鮮血，紅色基因早已深植到松木派出所民輔警的血液中，他們大力弘揚紅色精神，堅持不懈抓政治建警，銳意改革創(chuàng)新，大力提升警務(wù)效能，在守護(hù)紅色礦上綠起來、紅色土地富起來、紅色鄉(xiāng)村美起來中不懈奮斗，書寫新時代平安鄉(xiāng)村新篇章。

強(qiáng)化政治建警 筑牢“紅色派出所”

松木坪派出所依托得天獨厚的紅色資源，深挖紅色歷史，用活紅色資源，賡續(xù)紅色基因，堅持把紅色教育作為民輔警培訓(xùn)的重要內(nèi)容。通過建實紅色陣地、講好紅色故事，豐富主題教育活動，精心打造開年“第一黨課”“入所必修課”以及黨員教育“紅色套餐”。緊緊圍繞“獨臂將軍魂，紅色松木坪”的定位，大力弘揚獨臂將軍的“硬骨頭精神”“身經(jīng)百戰(zhàn)常忘我，一片丹心為人民”的精神，學(xué)習(xí)、繼承革命先輩的光榮傳統(tǒng)，以國家和人民的利益高于一切的思想，鍛造新時代合格的人民警察。組織全體警務(wù)人員定期到紅色教育基地賀炳炎將軍老屋、“宣誓廣場”和到中共松“滋”枝“江”宜“都”中心縣委機(jī)關(guān)舊址開展主題黨日活動，接受紅色教育，經(jīng)受紅色洗禮，鑄就忠誠警魂，推動主題教育走深走實。

在政治建警的支撐和主題教育的引領(lǐng)下，松木坪派出所全體民輔警始終保持高昂士氣，恪盡職守嚴(yán)格執(zhí)法、一心為民熱情服務(wù)，努力踐行平安松木坪的責(zé)任和使命，贏得群眾的認(rèn)可和信任。輔警宋江婷于2022年11月入職派出所，從事接處警和文職崗位工作。她接處警準(zhǔn)確及時，在阻止多起詐騙和化解群眾矛盾糾紛中起到了關(guān)鍵作用，入職半年宋江婷就遞交了入黨申請書，派出所五月“輔警之星”宋江婷光榮上榜。

松木坪派出所始終堅持做到困難上門幫、證照上門辦，政策上門講，矛盾上門疏，風(fēng)險上門防。近兩年來，民輔警上門收集摩托車信息并幫助上牌達(dá)253輛，登記機(jī)動車1532輛，實現(xiàn)清單式、項目化管理的矛盾糾紛136件，均實現(xiàn)了一律核實落實、一律限期辦結(jié)、一律銷號處理。

實施“一村一輔” 建強(qiáng)“鄉(xiāng)村派出所”

松木坪鎮(zhèn)地處宜都市東南部，地貌以低山、丘陵為主，各村村民居住分散。為有效融入鄉(xiāng)村治理，松木坪派出所領(lǐng)導(dǎo)班子組織實施主防警務(wù)制度改革，最大限度的把警力充實到基層，在全市率先實施“一村一輔”警務(wù)機(jī)制改革，讓派出所警務(wù)延伸到各個鄉(xiāng)村。

輔警工作陣地前移，警務(wù)通手機(jī)“宜睿村輔”App和釘釘工作群，成為上下聯(lián)動的樞紐。根據(jù)行政村分布情況，派出所在轄區(qū)建立茶元寺、江家灣、官渡坪三個中心警務(wù)站，每個警務(wù)站的社區(qū)警務(wù)治安社會監(jiān)控平臺和覆蓋鄉(xiāng)村的“村村響”喇叭均接入松木坪派出所“情指行”一體化指揮室，打造了“能說能看能指揮調(diào)度”的智慧安防，打造情研更加主動、指揮更加精準(zhǔn)、支撐更加有力、勤務(wù)更加科學(xué)、基礎(chǔ)更加牢固的工作格局。

全鎮(zhèn)10個駐村輔警融合組織210名平安信息員、76名村民小組長、77名網(wǎng)格長開展工作，掌握社情民意，調(diào)解化解矛盾糾紛，維護(hù)鄉(xiāng)村治安秩序，服務(wù)群眾，精準(zhǔn)開展治安防控，切實減少可防案件發(fā)生。

松木坪為水稻之鄉(xiāng)，每年插秧時因水源問題容易引發(fā)糾紛。2022年入冬以來，宜都市持續(xù)干旱少雨，抽取水庫的水灌溉水田更易導(dǎo)致水庫承包戶、養(yǎng)殖戶、種植戶與地方基層組織間產(chǎn)生矛盾。

前不久，村民徐某和李某因用水灌溉產(chǎn)生糾紛。徐家灣村徐某是種植大戶，承包1000余畝水稻田，上游水庫承包戶李某在水庫內(nèi)養(yǎng)殖數(shù)十萬斤魚，若未起網(wǎng)之前放水會對養(yǎng)殖造成影響，魚苗成熟起網(wǎng)還需半年以上時間。可種稻應(yīng)時，徐某的田急需抽取水庫的水進(jìn)行灌溉。雙方僵持不下，怨氣越積越深。駐村輔警古拯東在走訪中獲悉這一情況后，對雙方做調(diào)解，并將情況上報至“情指行”一體化指揮室。指揮室協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、司法、宣傳等多部門介入，通過分區(qū)引水、精準(zhǔn)蓄水、精準(zhǔn)放水等方式引導(dǎo)雙方更為精準(zhǔn)的利用好每一方水。經(jīng)多方合力調(diào)解，徐某、李某的矛盾得以成功化解。

“一村一輔”警務(wù)機(jī)制實施以后，累計收集有價值情報顯示215條，調(diào)處一般矛盾糾紛126起，解決復(fù)雜矛盾糾紛26起，化解隱患16起。松木坪派出所通過主防警務(wù)改革，切實把警務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)村治理的神經(jīng)末梢，實現(xiàn)末梢處置向前端預(yù)防延伸。

實施“鐵騎警務(wù)” 打造“流動派出所”

2023年1月10日，松木坪派出所在賀炳炎廣場舉辦“人民警察節(jié)暨一村一輔警用車輛發(fā)放儀式”。11名輔警騎著裝有GPS定位和里程記錄儀的警用摩托車，開啟了駐村輔警“鐵騎警務(wù)”。每名輔警身著單警裝備，攜帶執(zhí)法記錄儀、公文包和《駐村民（輔）警工作日志》，駕駛警務(wù)摩托車行駛在鄉(xiāng)村公路上，《駐村民（輔）警工作日志》是民輔警業(yè)務(wù)工作考核的重要依據(jù)之一。

“鐵騎警務(wù)”工作模式，充分發(fā)揮摩托車反應(yīng)迅速適應(yīng)性強(qiáng)、移動方便快捷的特點，能夠全方位收集、掌握轄區(qū)動態(tài)及情報信息，及時摸排掌握化解轄區(qū)隱性矛盾糾紛，做到“打早打小，防患于未然”。有利于實現(xiàn)“警情通報即達(dá)，事故快速處置，違法精準(zhǔn)打擊”的目標(biāo)。群眾時刻感受到警力就在身邊，稱“鐵騎警務(wù)”為“流動派出所”，隨叫隨到。

廟河村張書記談到“鐵騎警務(wù)”時高興地報出一串?dāng)?shù)字：駐村輔警劉凱治安巡邏124次，處置秸稈焚燒56余次，交通宣傳78余次，會同村干部調(diào)解矛盾糾紛62起。他笑著說：“以前總有人來找我們處理扯皮吵架，現(xiàn)在安靜的都有些不習(xí)慣了。”

官渡坪片區(qū)位于松滋市劉家場鎮(zhèn)，含三個社區(qū)，一千戶六千多人，為原松宜礦區(qū)職工家屬生活區(qū)。松宜礦區(qū)橫跨劉家場鎮(zhèn)和松木坪鎮(zhèn)，過去為“兩不管”地區(qū)。為便于治理，松木坪派出所在官渡坪片區(qū)設(shè)立了中心警務(wù)站。2023年1月23日，警務(wù)站駐站輔警劉勇收到短信息，官渡坪小區(qū)3棟一居民樓內(nèi)發(fā)生液化氣爆炸，迅速趕往事發(fā)地點，疏散居民，查看現(xiàn)場，將受傷戶主送往醫(yī)院救治。由于反應(yīng)及時，處置得當(dāng)，沒有造成大的損害。事后又幫助戶主聯(lián)系灶具生產(chǎn)廠家和消費者協(xié)會維護(hù)戶主的合法權(quán)益。

之后，劉勇組織片區(qū)17名平安信息員、3名社區(qū)治保主任組成巡防義警隊，不定時在轄區(qū)巡邏。群眾反應(yīng)比較突出的小偷小摸被嚇退了；燒煤取暖煙熏火燎的危害排除了；居民樓前的私搭亂建恢復(fù)原狀了；危墻危樓的隱患消除了。官渡坪片區(qū)警務(wù)站2022年9月至12月，警情17起、矛盾糾紛17起；2023年1月至4月，警情3起，矛盾糾紛2起，同比下降82%和88.24%。

參與“千場屋場會” 創(chuàng)立“屋場派出所”

雙井寺村，鶴立群山，云霧繚繞，昔日的朝拜圣地今朝變成了漫山茶園。在村民相對集中的一處屋場上，正在召開屋場會，村民就自己關(guān)心的話題表達(dá)意見。輔警陳大福眉頭緊皺，很快清理村民們的訴求集中在某農(nóng)貿(mào)公司拖欠農(nóng)民工工資的問題上。

2022年底，該農(nóng)貿(mào)公司資金鏈斷裂，拖欠100多名農(nóng)民工工資52萬元。松木坪派出所安排民警找到該企業(yè)負(fù)責(zé)人，宣傳法律，持續(xù)跟進(jìn)協(xié)調(diào)。一周后，農(nóng)貿(mào)公司將茶場250畝茶田出租，用所獲租金支付了農(nóng)民工工資，茶場的經(jīng)營也得以正常進(jìn)行。一位受雇于茶場的村民高興地說：“生活有了著落，希望快點回茶場上班！”

為切實解決村民難點堵點痛點問題，提升鄉(xiāng)村治理能力，踐行共同締造理念，2021年來，松木坪鎮(zhèn)村兩級黨組織在鎮(zhèn)村推進(jìn)以召開千場屋場會、收集千條意見建議、解決千件民生問題為主要內(nèi)容的“千場屋場會”活動。松木坪派出所積極爭取鎮(zhèn)村支持，將警務(wù)工作延伸到“千場屋場會”，建立起“屋場派出所”。各駐村輔警分別與235名屋場長建立周聯(lián)系制度，參加每周的屋場會，協(xié)助解決群眾集中反映的問題，并組織開展反電詐、防盜搶、防事故、防黃賭、拒酒駕等宣傳教育工作。

同時，派出所和鎮(zhèn)屋場辦聯(lián)合建立五大工作機(jī)制，即“訪”會前走訪機(jī)制，“研”聯(lián)席會議機(jī)制，“辦”問題銷號機(jī)制，“告”辦理回告機(jī)制，“督”通報管理機(jī)制，確保問題能解決、權(quán)益能維護(hù)。

松木坪鎮(zhèn)是重要的石材產(chǎn)地，石材采用公路鐵路聯(lián)運方式，運輸繁忙。高峰時，貨車每天往返4000車次，交通安全隱患突出，車輛運輸產(chǎn)生的噪聲和粉塵，不同程度地影響了村民生活質(zhì)量。

松木坪派出所會同黨委政府、礦山和運輸公司等相關(guān)部門，在松木坪村召開夜間屋場會，將主導(dǎo)權(quán)交給群眾，共商共議，梳理問題和整改的意見。

為了順應(yīng)群眾期待，松木坪派出所將湖北省重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管平臺接入派出所“情指行”一體化平臺，對所有營運車輛實行2小時全路段監(jiān)控，貨車過村限速40公里每小時。同時，協(xié)調(diào)村委會在松木坪村建立灑水站，貨車必須清洗降塵后才可過村行駛。派出所還協(xié)調(diào)推動運輸公司出資購買已關(guān)停的無人區(qū)運輸路，將拖礦車道和皮帶廊道全部移至無人區(qū)，交通事故大幅度降低。松木坪派出所參與“千場屋場會”活動以來，全鎮(zhèn)共收集意見建議448條、解決民生小事365件，矛盾糾紛化解率同比上升13.2%，“屋場派出所”收到地方黨委、政府和百姓的一致認(rèn)可。

（來源：湖北日報）