盤活水資源 整治撂荒地

三峽日?qǐng)?bào)訊（記者方勇華，通訊員李廣彥、曹勇）“今年旱情重，若不是十幾口堰塘水救急，這兩百多畝農(nóng)田怕是沒有這么好的收成。”9月23日，看著豐收的稻谷，宜都市松木坪鎮(zhèn)茶元寺村種糧大戶易禮松感慨地說道。

“2004年宜都市實(shí)行堰塘產(chǎn)權(quán)受益戶共有制改革，2014年實(shí)行水權(quán)改革，堰塘使用權(quán)劃到一家一戶。但是隨著農(nóng)村人口的流失，隨之帶來的土地荒蕪、堰塘無人管等現(xiàn)象也較為嚴(yán)重?！辈柙麓妩h總支書記鄭全方介紹，有的種糧大戶想流轉(zhuǎn)土地再發(fā)展，但因?yàn)樗Y源不能保證而猶豫。比如，易禮松承包的206畝水稻田，位于彭家畈，過去是全村最好的一片田，可前些年因?yàn)樗Y源得不到保證，一度被淪為荒地。

怎樣讓堰塘水發(fā)揮效益，成為農(nóng)業(yè)“救急水”？2021年，茶元寺村通過回購(gòu)方式，把分散一家一戶的堰塘統(tǒng)一收回，由村集體統(tǒng)一管理、合理分配水資源。村里將堰塘回購(gòu)后，按照“水隨田走”的原則，田流轉(zhuǎn)給誰(shuí)，水權(quán)就賣給誰(shuí)。一次交易管一年，按需分配“當(dāng)家水”，承包戶按承包畝數(shù)從村里買水灌溉。

如何回購(gòu)？鄭全方介紹，首先是村里以每立方水一角錢從農(nóng)戶手中回購(gòu)用水權(quán)，再通過中國(guó)水權(quán)交易所交易大廳完成堰塘灌溉用水權(quán)交易，總成交946單，交易水量達(dá)40萬立方米，總成交額4萬元。

茶元寺村三組村民曾紹明門前堰塘676.4立方水，賣給村里得到67.64元；同組曾憲芹門前小堰142.4立方水，也賣了14.24元……征得村民同意，村里將村民賣水收益以堰塘養(yǎng)護(hù)基金方式一并存放，統(tǒng)一用于堰塘修繕。

清淤、堵漏、修堤……村里用堰塘養(yǎng)護(hù)基金對(duì)全村堰塘逐年進(jìn)行整治，以保證村民及種糧大戶的用水需要。易禮松承包稻田206畝，按照每年每畝30元水費(fèi)計(jì)算，每年交村里水費(fèi)6000多元。今年雖遇大旱，但水資源有了保障，易禮松承包的水稻田，依然可以達(dá)到畝產(chǎn)800斤左右。

種糧大戶交了買水錢，是不是可以無限度放水？鄭全方說，種植大戶是否承包，村集體要進(jìn)行評(píng)估，包括承包人個(gè)人能力及人品都得考慮，由村民選定自己信任的承包人。用水也有界限，門口堰最低要留有30%的生態(tài)水，不能竭澤而漁。

在宜都市水利和湖泊局的指導(dǎo)下，村里一方面用賣水的錢整修堰塘，一邊鼓勵(lì)村民自籌資金整堰修塘。全村146口堰塘，已有97口具備交易條件。碾子灣有口堰蓄水量達(dá)2000立方米，因?yàn)閴误w采用的松砂巖質(zhì)，除險(xiǎn)整治中降低了溢洪道水位，今年大旱蓄水量減少，但始終保持生態(tài)底水，村民們依然可以挑水提水澆灌自留地。

平時(shí)對(duì)堰塘管理借鑒“河湖長(zhǎng)制”，組長(zhǎng)就是堰長(zhǎng)。二組有口1500立方米的堰塘，能管10畝田。前任組長(zhǎng)江大珍年齡大了，最近交給新任組長(zhǎng)王禮先負(fù)責(zé)。王禮先自家有兩畝水田，平時(shí)都用溝里的水澆灌農(nóng)田，大家都很珍惜水資源，除非河溝里沒有水了，才用堰里的水。

“通過盤活堰塘水資源，對(duì)回購(gòu)的堰塘水權(quán)重新交易，化解了基層用水矛盾，破解了堰塘無人管護(hù)的現(xiàn)象，滿足了村里1800畝稻田的灌溉用水，確保了糧食穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收?！编嵢秸f道。

（來源：三峽日?qǐng)?bào)）