三級聯(lián)動(dòng)

織密政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”

夯體系，優(yōu)化模式促提效

宜都市不斷完善市鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，打造“市級統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)級全面承接、村級服務(wù)延展”運(yùn)行模式，形成“建設(shè)指導(dǎo)—業(yè)務(wù)培訓(xùn)—督促反饋”的工作閉環(huán)，有效推進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。

重協(xié)作，暢通渠道促提速

市鄉(xiāng)村三級縱橫協(xié)同，實(shí)行“線上線下”雙流通。網(wǎng)辦事項(xiàng)指導(dǎo)群眾就近通過線上申請、數(shù)據(jù)傳輸、后臺(tái)審批、窗口出件的流程進(jìn)行辦理。需要線下辦理的事項(xiàng)，通過幫辦代辦隊(duì)伍代跑、政務(wù)客服線上傳輸或快遞公司郵寄等方式進(jìn)行資料流轉(zhuǎn)審核、公示，開展全城無障礙貼心服務(wù)。

強(qiáng)機(jī)制，隊(duì)伍共建促提能

市鄉(xiāng)村三級擇優(yōu)配備綜窗工作人員，同步推進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立了綜窗工作人員互學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)線上線下聯(lián)系，實(shí)時(shí)開展業(yè)務(wù)政策知識、操作流程的咨詢、答疑和指導(dǎo)。橫向聯(lián)動(dòng)全市各審批部門后臺(tái)工作人員，縱向貫通165個(gè)政務(wù)服務(wù)便民大廳。

六辦聯(lián)盟

繪就便民利企“同心圓”

綜合受理“一窗辦”

聚焦企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將部門窗口整合為綜合窗口，打造“受理無差別、審批無障礙、服務(wù)全覆蓋”的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變。目前宜都市鄉(xiāng)村三級均實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。

集成打包“一次辦”

把多個(gè)關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”集成打包“一次辦”。將公民個(gè)人從出生到死亡等10個(gè)階段的143個(gè)事項(xiàng)和企業(yè)從市場準(zhǔn)入到退出市場等6個(gè)階段的90個(gè)事項(xiàng)梳理形成公民個(gè)人和企業(yè)全生命周期一件事，構(gòu)建了“一張清單、一表申請、一網(wǎng)推送、一窗通辦”集成服務(wù)模式，有效提升群眾辦事便捷度。

承諾容缺“減證辦”

以控制成本為核心，打出“告知承諾+容缺受理”組合拳，梳理282項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)及105項(xiàng)容缺受理事項(xiàng)，企業(yè)群眾申請辦件并作出承諾后，審批部門依據(jù)申請人信用情況作出審批決定，監(jiān)管部門依法依規(guī)對承諾內(nèi)容及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，記錄失信申請人信息并向社會(huì)公布。

移動(dòng)服務(wù)“上門辦”

組建“樂宜幫幫團(tuán)”幫辦代辦隊(duì)伍，將服務(wù)窗口搬到群眾家門口，將“群眾跑腿”變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，2023年開展上門服務(wù)14次，服務(wù)群眾1000余人次。紅花套鎮(zhèn)“政務(wù)服務(wù)直通車”、高壩洲鎮(zhèn)“紅色代跑團(tuán)”、王家畈鎮(zhèn)“飛鳥志愿隊(duì)”、潘家灣土家族鄉(xiāng)“石榴籽志愿服務(wù)隊(duì)”等特色幫辦代辦隊(duì)伍，為企業(yè)和群眾提供保姆式專屬服務(wù)。

政務(wù)下沉“就近辦”

以服務(wù)企業(yè)和群眾需求為目標(biāo)，按照“馬上辦、就近辦”服務(wù)理念，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源、服務(wù)、平臺(tái)“三下沉”，加大放權(quán)賦權(quán)和服務(wù)下沉力度，梳理養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助、市場監(jiān)管等領(lǐng)域398項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)到鎮(zhèn)村辦理，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一沉到底”，打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”。

多點(diǎn)覆蓋“自助辦”

建設(shè)自助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘便民服務(wù)圈，共投放政務(wù)服務(wù)自助設(shè)備74臺(tái)，市鎮(zhèn)兩級實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助全覆蓋。群眾可自助辦理身份證、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票、社保查詢繳費(fèi)等172個(gè)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“不打烊”，讓群眾享受到即來即辦的便捷高效服務(wù)。

五化聯(lián)結(jié)

搭建人民群眾“幸福橋”

大廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

宜都市市鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一名稱標(biāo)識、規(guī)范場所建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時(shí)配備愛心藥箱、雨傘等便民設(shè)施，提升政務(wù)服務(wù)溫度。

服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化

根據(jù)《宜都市市鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄（2023版）》，全市統(tǒng)一組織培訓(xùn)，確保同一事項(xiàng)的受理?xiàng)l件、申請材料、辦理時(shí)限、辦理流程等要素全市統(tǒng)一。同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)“好差評”“群眾評”工作，通過以評促改、以評促優(yōu)，不斷優(yōu)化服務(wù)水平。

人員隊(duì)伍專業(yè)化

宜都市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口29名工作人員取得行政辦事員中級證書，實(shí)現(xiàn)“持證上崗”。鎮(zhèn)級綜合窗口27名工作人員輪流、分批次到市政務(wù)中心跟班學(xué)習(xí)、考核。舉辦政務(wù)服務(wù)技能大比武，通過同培訓(xùn)、同考核、同比武，打造全市高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。

辦理形式多樣化

群眾可以線上通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、鄂匯辦APP、楚稅通APP申辦業(yè)務(wù)，也可以線下到最近的便民大廳、24小時(shí)政務(wù)服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，根據(jù)群眾需求，市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展上門服務(wù)。

數(shù)據(jù)賦能便利化

持續(xù)在減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)上精準(zhǔn)發(fā)力，深入推進(jìn)電子證照應(yīng)用。目前，宜都市減材料標(biāo)注率達(dá)到100%，辦事環(huán)節(jié)、跑動(dòng)次數(shù)分別減少87%和75%。全市總事項(xiàng)承諾時(shí)限較法定時(shí)限壓縮95.62%，即辦件占比達(dá)到97.58%。

接下來，宜都市將多措并舉、務(wù)實(shí)發(fā)力、深化改革創(chuàng)新，在“便民、利企、促發(fā)展”上下功夫，把企業(yè)群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作“心頭大事”來辦。持續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)下沉，將便民服務(wù)從“窗口”搬到“門口”，用我們的“努力指數(shù)”換來辦事群眾“幸福指數(shù)”的再提升。