宜都融媒訊（通訊員 王本忠）宜都市高壩洲鎮(zhèn)陳家崗村把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在為群眾利益服務(wù)上，推動了鄉(xiāng)村的科學(xué)治理，柑橘產(chǎn)業(yè)蝶變，鄉(xiāng)村振興充滿活力。

尊重群眾，就能解開心結(jié)

陳家崗村地處高壩洲鎮(zhèn)西北部，版圖面積9.17平方公里，共有9個村民小組，761戶2675人。5年前，由于歷史原因，這個村存在較多遺留問題，老百姓心里怨氣大，經(jīng)常因小矛盾鬧出大問題，不僅一些惠民項目落地受阻，道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施也十分滯后，直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2019年杜泉鋒出任村黨總支書記后，組織村“兩委”班子對存在的問題前梳后理，得出了一個結(jié)論：“這問題，那問題，最關(guān)鍵的一點就是沒有尊重群眾”。杜泉鋒說，基層群眾矛盾糾紛處理得好，就能進一步凝聚人心；處理得不好，就會影響黨群干群關(guān)系，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

于是，“讓老百姓遇到問題能有地方找個說法”成為該村尊重群眾的一項重要工作。

一個月后，陳家崗村建立“村、組、灣落”矛盾糾紛調(diào)處化解中心，讓群眾說問題、講真話、揭矛盾、提建議，并在村設(shè)立調(diào)解室，對矛盾糾紛進行全科受理，形成“一站式接待、一攬子收集、全鏈條解決”工作模式，讓老百姓解決矛盾糾紛“有主有次、有先有后、有商有量”。

一開始，村干部們吃了不少“閉門羹”，但他們相信，只要真誠溝通，就沒有解不開的心結(jié)、化不開的矛盾。最終，經(jīng)過他們9個多月的堅持，多次“面對面”耐心解釋，切實把對群眾的感情化為聽民意、解民憂、辦實事的實際行動。全村127名群眾提出的35個問題都一一得到解決。

相信群眾，就能達成共識

俗話說：“千難萬難，相信群眾就不難”。在陳家崗村，相信群眾不是一句簡單的口號，而是村干部們實實在在的行動。

明確協(xié)商議事職責(zé)。他們以屋場會、灣落、院壩協(xié)商為主，搭建村級協(xié)商議事平臺；道路、水渠、環(huán)境整治以組、灣落協(xié)商為主，搭建“熱點問題小微協(xié)商平臺”，做好協(xié)商對話；項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級建立村級協(xié)商聯(lián)席會議，搭建“重大事項協(xié)商平臺”“重點工作協(xié)商平臺”，協(xié)調(diào)和解決難點問題。

豐富協(xié)商議事渠道。依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、專業(yè)合作組織、村民監(jiān)事會等，鼓勵開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。充分聽取村民切身困難，針對不同的主體、事務(wù)開辟不同的議事形式，實現(xiàn)矛盾和矛盾主體的精準(zhǔn)對接。采取“戶長會+宣傳政策”“戶長會+陽光村務(wù)”“戶長會+集中訴求”“戶長會+矛盾化解”等“戶長會+”的基層治理模式，近年來累計召開戶長會32場次，參與村民2000余人次，推動解決具體問題50余件，調(diào)動了群眾參與基層社會管理的熱情。

陽光操作協(xié)商議事。民主協(xié)商議事開啟了村情民意的“直通車”，村級各項事務(wù)從結(jié)果公開向全過程公開轉(zhuǎn)變，群眾足不出戶也能及時了解和監(jiān)督村級事務(wù)。陳家崗村以民主協(xié)商議事為抓手，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題，實施“六步協(xié)商議事”工作法（收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤反饋），引導(dǎo)群眾通過協(xié)商議事表達訴求、化解矛盾。

依靠群眾，就能辦成大事

只有把為群眾辦好事、辦實事作為出發(fā)點和落腳點，才能得到群眾的擁護支持，贊同和認(rèn)可。

柑橘是陳家崗村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積7180畝，正常年景下總產(chǎn)量2.145萬噸。過去，由于品種參差不齊，部分柑橘園樹體老化，品質(zhì)及產(chǎn)量均受到影響。近幾年來，村委會組建柑橘、苗木專業(yè)合作社，采取“村委會+合作社+能人+農(nóng)戶”模式，用兩年時間就完成了品種改良。目前，該村特早熟（大分一號、大浦等）、早熟（鄂柑二號）種植面積2600畝，產(chǎn)量0.78萬噸；紐荷爾臍橙種植面積3200畝，產(chǎn)量0.96萬噸；愛媛38種植面積860畝，產(chǎn)量0.258萬噸；其它品種（如宜都晶紅、椪柑、柚、其它雜柑等）種植面積520畝，產(chǎn)量0.156萬噸。該村靠種植柑橘年收入10萬元以上的農(nóng)戶有65戶，年收入5-8萬元的有355戶。

品改工作雖難，付出終有回報。陳家崗村選送的優(yōu)質(zhì)柑橘參加宜昌、宜都農(nóng)產(chǎn)品鑒評連續(xù)5年榮獲優(yōu)質(zhì)獎稱號，同時被國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心授予《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》，被湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授予《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》，成為宜都市國家柑橘公園開發(fā)建設(shè)核心基地。今年8月，該村被列入國家農(nóng)村綜合改革試點試驗重點片區(qū)。

水是農(nóng)業(yè)的命脈，為保全村7000多畝柑橘的水系暢通，渠道、堰塘整治成為陳家崗村兩委班子近幾年的重點工作。2021年以來，他們帶領(lǐng)群眾修復(fù)渠道16598米，整治堰塘185口，蓄水9000多萬立方米，去年盡管遇到百年干旱，山上山下橘園仍青枝綠葉。

在農(nóng)村公路提檔升級過程中，陳家崗村抓住項目機遇，完成主干道建設(shè)31公里，整治橘園機耕作業(yè)道5478米。同時，清理各類垃圾、污溝21處，拆違32處，組織搬遷7戶，開展環(huán)境綠化35處。

“能夠見證祖祖輩輩居住的地方變得越來越好，我特別有成就感，因為我也出了一份力?！贝迕裨樾滦χf。

“原先這條路邊上到處都是土堆、草堆、糞堆，現(xiàn)如今，環(huán)境整治好了，大家不再隨地倒垃圾，把自己的房前屋后弄得漂漂亮亮的?！贝迕裨曛菊f，客商來了，親自下田去采摘，柑橘的效益比之前還要高。

陳家崗村的善治證明，一切為了群眾，就能樹立威信，就能推動發(fā)展。2022年全村經(jīng)濟總收入6761萬元，農(nóng)民人均可支配收入35000元，村集體經(jīng)濟收入30.1萬元。近兩年，村“兩委”班子團結(jié)一心，扎實開展并落實各項工作，先后被評為“湖北省生態(tài)鄉(xiāng)村”“湖北省衛(wèi)生村”“宜昌市健康示范村”“宜昌市綜合減災(zāi)示范村”“宜昌市健康示范村”、宜都市“克難攻堅先進集體”“宜都市文明村”“宜都市科普示范村”“宜都市數(shù)字鄉(xiāng)村示范村”。

在新的發(fā)展征程上，陳家崗村未來可期。他們正以新的精神風(fēng)貌砥礪奮進，實施國家農(nóng)村綜合改革試點試驗項目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共享聯(lián)村帶農(nóng)機制，為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐步走向共同富裕作出新的貢獻。

（責(zé)編：李華 向姝  審核：黨艷秋）